牢记总书记嘱托

撸袖加油干 广东新实践

习近平总书记指出：

建设自由贸易试验区是党中央在新形势下全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措。中国开放的大门不会关上，要坚持全方位对外开放，继续推动贸易和投资自由化便利化。

——3月5日，习近平在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时发表重要讲话。

大洋网讯 广东是改革开放的前沿阵地。在开放合作方面，广东着力实施自贸试验区和“一带一路”战略，带动国际经贸规则和对外开放布局创新。自2015年4月21日挂牌以来，广东自贸试验区成为对外开放的“试验田”，开展了一系列改革创新。

广州自古以来就是海上丝绸之路的主港，是我国2200多年来唯一没有关闭过的对外通商口岸，可以称为“历久不衰的海上丝绸之路东方发祥地”。时间穿越千年，站在开放潮头的广州进一步提升全球视野，打造我国重要的国际交往中心和有影响力的全球资源配置中心。

白重恩 全国政协委员、清华大学经管学院弗里曼经济学讲席教授、副院长

广东自贸试验区

用制度创新优化营商环境

去年6月，广东自贸试验区发布了首份第三方评估报告，该评估报告是由白重恩领衔的课题组完成的。如今，在新的起点，广东自贸试验区作为广东全方位对外开放的“试验田”，面临着怎样的机遇和挑战？对此，本报记者对白重恩进行了专访。

广州日报记者：在这次的全国两会上，“对外开放”是一个不得不提的高频词。尤其在当前世界经济持续低迷、“逆全球化”思潮抬头的背景下，结合国内的经济发展形势，为什么会将“对外开放”放在如此之重的位置？

白重恩：首先，中国的经济发展一直得益于“开放”。我们的研究表明，全要素生产率的增长与开放程度有很大关系，所谓“全要素生产率”，是衡量经济综合效率水平的经济学指标，经济的可持续增长就是依赖于全要素生产率的持续增长。从这个角度看，中国过去的经济增长得益于开放，今后也希望继续得益于开放。

第二，在新的形势下，开放要与时俱进。我们过去的开放以贸易为主，投资方面主要是外商到中国投资。当前的世界经济局势下，中国的对外贸易可能遇到了一些挑战，更需要我们去思考如何更好地开放。而从“引进”外商投资的角度，我们要认识到，外商对华投资给我们带来了新技术，形成了比较完整的产业链，从这个角度看，我们也应该更加对外开放。

第三，从中国企业“走出去”对外投资看，在“一带一路”战略的带动下，越来越多的中国企业走出去，与发达国家的对外投资不同，我国仍处于发展中国家阶段，对外投资仍需要探索，例如要如何应对风险等。所以，从这三个角度看，“对外开放”一直有着重要的地位。

广州日报记者：您去年曾领衔课题组对广东自贸试验区进行第三方评估报告，您认为广东自贸试验区如何通过一系列改革创新，体现为对外开放“试验田”“桥头堡”的作用？当中有哪些值得称道的经验？

白重恩：广东自贸试验区有很多亮点，我想有几个方面，一是改善了营商环境，负面清单在自贸区先行先试，有助于国内投资环境的改善。无论是前来投资的外商，还是国内企业，能够在良好的环境中运行，让企业在走出去的时候有更充分的准备，自贸区在这方面起了很大的作用。例如在深圳前海，当企业之间出现争议时，前海允许在香港有仲裁资质的机构参与仲裁活动，这应该说有着重大的意义。

二是在贸易方面，自贸区采取了很多措施，比如说简化通关手续，让贸易障碍更低、成本更低，帮助企业更有效地进行贸易。在这方面，很多领域已经有一定的成绩了，例如广东自贸试验区的平行进口车辆企业，平行进口的车辆可以采信国外的权威认证，免除了再在国内走完整的质量认证程序，这样很有效地节约了成本。

三是服务管理方面，广东自贸试验区在全国率先推出了企业专属网页,成为全国首个面向企业的省级电子政务定制系统。企业通过专属网页获得政府服务，接受政府监管，便利了企业的生产活动，这些都是广东自贸试验区的改革创新亮点。

李稻葵 全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任

办《财富》论坛要抓住实体经济

用广州理念筑巢引凤

继承办2016年世界经济论坛商业圆桌会议之后，广州今年将举办《财富》全球论坛。李稻葵是达沃斯的常客和重要嘉宾学者，2013年，他曾出席《财富》全球论坛并做演讲。李稻葵在接受本报记者专访时坦言，通过举办高端国际会议，讲述“广州故事”和广州企业的故事，助力广州成为全球合作治理的参与者。

广州日报记者：近年来，包括广州在内的一些国内城市开始举办高端国际会议，您认为中国的吸引力在哪里？

李稻葵：我认为主要有两个原因，第一个原因是世界越来越认识到中国市场的重要性，中国经济规模位居世界第二，物质性的产品生产已经跃居全球首位，像汽车、电器等制造业的产量占据了全球的1/3到1/2。第二个原因，坦率地说，中国也的确有实力、有财力办好这些会议。

广州日报记者：对于广州而言，您认为如何通过举办2017《财富》全球论坛，成为全球合作治理的参与者？

李稻葵：广州举办《财富》全球论坛，要抓住自己的特色，广州可以抓住自己实体经济的特色。

除此之外，要成为真正的全球合作治理的“参与者”，而不仅仅是“办会者”，最重要的一项工作就是研究，这是基础。世界经济论坛有一群由300多人组成的“隐形智囊团”，他们都是非常能干的年轻人，触觉很敏锐。他们通过跟踪国内外大事，研判国内外经济形势，从而设计出论坛的主题和分论坛题目，对广州而言也是如此，广州已经有了很好的国际视野，可以对标世界经济论坛。

广州日报记者：中国要为世界经济发展提供“中国方案”。您认为对于广州而言，如何通过举办国际会议，进一步从“倾听世界”、了解世界，到让世界“听懂”中国的声音、广州的声音？

李稻葵：领导人讲原则方向，落实的时候，我们要讲实例，要通过实例为原则进行恰当的诠释。像广州举办《财富》全球论坛，可以通过讲述广州实例，告诉人们广州的企业是如何走出去、如何带动了其他国家的GDP、增加多少就业等，来为原则提供更多的素材和质感。

广州日报记者：在您看来，成功举办这类高端国际会议，需要哪些要素？

李稻葵：我认为有三个因素。第一是要有好的议题，这是核心竞争力，抓住世界经济形势的大议题不断跟进，形成会议主题。第二是要有热点人物。第三，会场的布置要集中，达沃斯论坛的一大特点就是“挤”，让参会人员聚在一起，没有架子地交流。

广州日报记者：如何通过举办《财富》全球论坛，真正地提高广州在全球的资源配置能力，给广州的发展带来实效？

李稻葵：举办国际会议不是直接的招商引资，广州要宣传自己的理念，把广州理念推荐给全世界，有了理念，才能够吸引更多投资，这是长远的工作。

数字看开放

广东

广东自贸试验区2016年新设企业7.6万家，合同利用外资520亿美元、增长1.3倍，对“一带一路”沿线国家进出口增长6.5%，实际投资增长65.3%，吸收欧美发达国家实际投资增长14.1%。在国际交往方面，截至2016年8月，与广东省正式缔结友城关系有175对，其中省级46对，地级市117对，县级市（区）12对。

广州

2015年~2016年，广州举办了近50场高端国际会议，平均每月有2场重大国际会议在广州举行。广州的世界“朋友圈”不断扩大，与220多个国家和地区保持贸易往来，与全球65个城市、38个港口以及120多个区域性民间组织或机构建立友好关系。2017《财富》全球论坛将于今年12月6日至8日在广州举办。

　　文/广报记者申卉、廖靖文、陈庆辉、何道岚、全杰

　　图/广报全记者黎旭阳